不存在“关门”、提高上市门槛!证监会回应IPO五大热点问题,机构如何解读?

日期:2023-09-19 09:18:14 / 人气:108


20天内,证监会第二次对IPO表态。
鉴于近期媒体报道,创业板和主板的收盘时间可能在一年后起飞;只有真正解决了“卡脖子”问题的企业才能去科创板等。9月15日,证监会在答记者问时表示,这些市场传言不一定全面准确,证监会和交易所在IPO受理、审核、注册方面的相关工作并未暂停,不存在IPO“闭门不出”的情况。上市公司再融资不存在“关门”的情况。
证监会有关部门负责人表示,目前沪深北各板块的定位、发行上市条件和信息披露要求没有变化,不存在提高上市门槛的情况。近期退出的企业主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响持续经营能力的问题。
对此,国内首席策略分析师、CICC研究部董事总经理李秋锁表示,“一方面,在市场情绪较弱的时候,重磅推出资本市场改革措施,显示了维稳的力度和决心,有利于投资者情绪稳定。另一方面,目前的资金面是影响a股市场表现的原因之一。协调一二级市场的关系,减少股权融资对二级市场流动性的影响,有助于改善二级市场的资金面。"
南开大学金融发展研究院院长田认为,“分阶段收紧IPO节奏”和“严格要求上市公司募集资金投向主营业务,严格限制多元化投资”体现了注册制改革的核心要义,即注册制不是“一次放开”、“谁想发财谁就发财”,不会大量注水。
不存在“关门”的情况。
鉴于近期自媒体的“创业板”,主板再次开板一年,甚至有传言称IPO被“封杀”。证监会有关部门负责人表示,关注相关信息,这些市场传言不一定全面准确。
首先是IPO发行节奏。证监会加强一二级市场逆周期调节,在充分考虑二级市场承受能力的基础上,科学合理地保持新股发行常态化,更好地促进一二级市场协调均衡发展。近期阶段性收紧IPO节奏,是维护市场稳定运行的安排。证监会和交易所的IPO受理、审核、注册并未暂停,不存在IPO“收尾”的情况。上市公司再融资不存在“关门”的情况。
二是支持科技型企业发展。证监会将深入推进科技创新板建设,坚守科技创新板定位,支持六大行业符合条件、拥有关键核心技术的“硬科技”企业通过科技创新板做优做强,引导资源向科技创新领域集聚。证监会正在研究制定资本市场服务高层次科技自强行动计划,进一步畅通“科技-产业-金融”的良性循环。
三是发行上市条件。自注册制试点以来,证监会坚持以信息披露为核心,进一步明确板块定位,精简优化发行条件,设定多元化、包容性的上市条件。沪深北证券交易所协同发展的格局基本形成,能够满足不同行业、不同发展阶段企业的融资需求。目前各板块的定位、发行上市条件和信息披露要求没有变化,不存在提高上市门槛的情况。
四是部分在审企业退出。近期退出的企业主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响持续经营能力的问题。对于媒体报道中涉及的产能过剩、周期性强、天花板低的行业企业,在审核实践中,证监会和交易所充分关注行业发展趋势和发行人自身情况,根据产业政策、发行条件和板块定位,严格审核把关。
五是严格控制审计质量。注册制试点以来,证监会对发行上市实施更加严格、透明、审慎的监管,充分运用多因素核查、审核问询、现场检查等方式,加快问题企业清算。在发行上市审核中,要严防欺诈发行,严格发行人和中介机构的责任,保持高压态势,以零容忍的态度打击财务造假,严厉查处。
8月上市登记获批数量为年内最低。
8月18日,在回答记者关于激活资本市场、提振投资者信心的提问时,证监会相关负责人表示,要加强一二级市场逆周期调节,更好地促进一二级市场协调均衡发展,“让市场感受到这种变化”。
8月27日,证监会发布方案,平衡一二级市场,优化IPO和再融资监管安排,明确提出分阶段收紧IPO节奏。
截至9月15日,年内首次公开发行上市的a股公司共计252家,其中北交所56家,上交所86家,深交所110家。融资3124.96亿元,较去年同期下降29.36%。9月以来,仅有8家公司首次上市,融资69.79亿元,远低于去年同期。去年同期首次公开发行18只,募资192.88亿元。
Choice金融终端显示,截至9月15日,年内共有148家IPO公司撤回申请,高于去年同期。其中,7月底至8月出现了一轮撤回高潮,超过40家IPO公司撤回申请。此外,自9月份以来,已有9家拟IPO公司撤回了申请。对于IPO撤单公司数量增加的原因,有业内人士表示,近期市场回调,IPO分流资金,超募可能导致市场产生一定担忧。
国泰王君安郑智认为,“在市场情绪低迷的情况下,IPO发行的放缓将在一定程度上帮助资金回流。从历史上看,市场在新股发行放缓中的整体表现是可以预期的。2000年至今,IPO暂停超过60天,共计7次,期间Wind A平均上涨8%;月发行数量不足10只的有27次,期间风A平均涨幅为3.43%。在市场持续下行阶段,新股发行节奏的放缓,在一定程度上可以使新增资金回流二级市场,激活市场上的股票交易。同时,它可以与印花税下调、更严格的减持监管和降低融资保证金等其他刺激政策一起,更大程度地提振市场信心。”


李秋锁表示,IPO、再融资等股权融资节奏的优化,有利于一二级市场的协调发展。既重视中国资本市场直接融资规模和比重对实体经济的贡献,又助力中国高质量发展。还注重提高上市公司回报能力,促进投融资协调发展。
“2023年全年新股发行将放缓,全年有望保持3500亿元以上的募资规模。2022年,募资规模接近6000亿。从2023年募集资金的绝对规模来看,截至8月底已经发行了3000多亿。接下来的四个月,如果每周发行两家,大概会有30-40家。如果整体发行价下调,单票筹资规模10-15亿,仍有500亿左右的筹资需求。我们估计全年整体发行规模仍会在100亿左右。IPO是a股市场直接融资的重要渠道。跟随市场调整也是历史多次证明的经验法则。新股短期的波折不会影响长期的发行需求。”王对说道。"

作者:沐鸣娱乐




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